一、围绕病虫监测预警能力  提高病虫防控的预见性

一是继续做好小麦锈病、玉米螟、地老虎等病虫害的监测预报工作；二是继续做好经济作物病虫害棉铃虫、棉蚜、棉花枯黄萎病以及设施农业和特色林果业的病虫害监测；三是继续做好蝗虫、草地螟等暴发性、迁飞性有害生物的监测工作；四是继续开展新病虫的发生消长规律，制定测报调查规范，同时开展对农业产业结构调整中有害生物和天敌种群数量变化动态的监测。

（一）加强病虫预警监测能力，确保全年中长期预报准确率在90%以上，短期预报准确率在95%以上。1、继续扎实做好“四定一查”工作；2、加强对重大病虫害的定期普查；；3、加强小麦条锈病、草地螟、棉铃虫、棉蚜等重大病虫害发生趋势会商，对小麦锈病、农田蝗虫、草地螟、棉铃虫、棉蚜等重大病虫害要实行紧急报告制度和零报告制度，进一步提高监测和预警水平，为病虫防控提供准确的科学依据。（二）开展病虫测报技术规范化工作。完成《棉蓟马测报调查规范》和《葡萄糖槭蚧测报调查规范》标准，组织开展《亚洲飞蝗测报调查规范》的修订和申报标准工作。二是初步建立：主要病虫害的标本库；主要病虫害数据库；主要病虫害图片库。（三）推动数字植保的发展。实现病虫数据信息处理的图形化和可视化发布，确保病虫监测和预警信息的准确性、时效性和有效性。今年将重点引进先进的信息处理仪器设备和ArcGIS 9等软件系统，开发3S技术。按照农业部的统一安排，分级、分区域开展3S技术系统培训。在重点区域进行推广试点，运用GPS、GIS等综合技术制作出小麦条锈病、蝗虫等主要病虫害发生分布区域图。（四）要继续抓好病虫电视预报，今年将进一步扩大电视预报覆盖率，在原有基础上提高10个百分点，力促我区电视预报工作水平上新台阶。（五）加强测报体系建设。积极争取各级财政对测报工作的投入，继续加强对基层测报设施、手段的改善和人员培训，加快有害生物预警与控制区域站建设。

二、围绕重大病虫防控  提高病虫防控的有效性

2008年农作物有害生物的防控工作严格遵循“以农业措施为基础，生物、生态、物理措施为中心，化学防治为辅助”的可持续治理和生物多样性控害的综合防治策略，突出重点，加大指导力度，更好的履行防灾减灾职责。以小麦、棉花主要病虫害和蝗虫等重大病虫害为防控工作重点，尽快掌握病虫在我区的发生消长规律，制定相应的防治方案，狠抓技术措施的到位率，综合防治与应急控制相结合，有效控制重大病虫的暴发和为害。确保防治面积占应防面积的95%以上，重大病虫绿色防控面积达防治面积的30%，粮食病虫损失控制在5%以下；经济作物病虫危害损失控制在10%以下目标实现。

（一）建立健全农业重大有害生物防控及灾害应急管理体系，制定发布相应的农作物重大生物灾害应急预案，形成较为完整的农作物病虫应急管理体系。二是积极培育植保专业服务组织。大力推进统防统治。把开展病虫统防统治作为强化农业社会化服务的重要工作来抓。今年，将选择2-3个有条件的县进行重点扶持，开展试点。要拓展植保专业组织服务范围，探索开展产前、产中、产后综合服务的新路子。三是大力开展重大病虫防治工作示范展示。2008年将在我区南北疆22个县市分别建立小麦锈病、棉花主要病虫害、水稻主要病虫害、蔬菜及特色作物综防示范区，农村统一灭鼠示范区。通过示范区展示，以点带面，带动全区病虫害防治工作。

（二）以发展农作物病虫绿色防控技术体系为支撑，以建立农作物病虫绿色防控示范区为手段，不断提高农产品质量安全水平。根据我区实际，制定切实可行的农作物病虫绿色防控发展规划。在试验、示范的基础上，逐步形成不同作物的病虫绿色防控技术规程，建立绿色防控示范区。2008年要在六个县建立绿色防控示范区，落实目标任务，各县示范面积5000—10000亩以上。采取多种形式，加大对地（州）县（市）乡专业技术人员、业主和农民绿色防控知识、技术和技能的培训。要求各级植保部门要以绿色防控示范区为重点，组织专家和技术人员，进村入户，为绿色防控技术推广提供全程技术指导、咨询和服务。以生产出高产、优质、高效、生态、安全的无公害农产品为目标。二是实施高毒农药替代工程。做好高毒农药替代的药剂筛选，抓好农药田间药效试验；继续组织好对药效试验人员的技术培训，规范试验场所、试验设施和试验报告，完善试验的仪器设备，以提高试验手段和专业化水平，筛选重大病虫防治药剂、高毒高残留农药替代品种。通过技术咨询、示范展示和宣传培训，进一步提高农民对甲胺磷等5种高毒农药全面禁止重要性的认识，掌握替代农药品种的使用技术，有效解决农药污染等问题。三是为配合粮油高产创建示范活动，抓好重大病虫防治新技术开发试验，示范高效、安全新农药及其施用技术，开展技物配套服务和技术咨询。四是提高施药技术水平。积极推广新型植保喷雾器械，促进植保器械更新，提高农药利用率。同时要加强对农药经营人员和农民安全用药技术的培训，提高农药经营人员的技术水平和职业道德素质，提高农民科学施药水平。五是成立自治区农药应用效果专家评估委员会。整理多年来通过田间试验所掌握的农药田间试验资料，为自治区农药应用效果专家评估委员会提供资料。农药应用效果专家评估委员会将指导我区应用高效、低毒、低残留的适用农药品种的推广应用，从而提高防治效果，促进农业生产和农产品的安全、高效、优质。

三、进一步强化植物检疫工作

我区植物检疫工作要进一步强化公共管理职能，逐步使检疫性有害生物防控工作由部门行为上升为政府行为，加大疫情监测、防控力度，努力把重大检疫性有害生物监测、封锁、控制等各项工作纳入政府公共管理和服务的范畴。以自治区人民政府新发布《自治区实施〈中华人民共和国植物检疫条例〉办法》规章为契机，进一步修改完善相关管理规范，努力促进检疫工作的法制化、规范化。进一步强化产地检疫、调运检疫、国外引种把关服务，防止检疫有害生物扩散、传播。按照《自治区重大植物疫情阻截带建设实施方案》，认真做好重大植物疫情阻截带建设工作，着力推进重大疫情阻截带建设，提升我区的疫情监测预警能力和疫情防控能力，阻截外来检疫性有害生物，努力实现阻截目标。一是结合实际、狠抓落实。在25个边境县市、口岸有选择性的设立疫情监测点，监测境外疫情，严防疫情侵入。在马铃薯甲虫等重大疫情发生区和发生前沿区设立疫情监测点，并加大疫情封锁控制力度，阻截重大疫情扩散蔓延。二是在马铃薯甲虫、小麦一号病发生区和前沿区建立防控示范区，以点带面，通过展示促进全区重大疫情防控工作。三是大面积推广苹果蠹蛾综合防治技术；四是加强产地检疫工作力度，建立产地检疫示范区，带动产地检疫工作的全面开展。五是积极组织参加全国重大疫情防控协作组工作，继续努力做好全国马铃薯甲虫、小麦一号病防控协作组牵头工作；按照农业部统一部署，在27个地（州）县（市）组织开展梨枯枝病等专项调查工作。六是全面推广计算机管理系统，进一步推进检疫工作规范化、标准化和科学化。

四、强化植保科技创新

进一步加大关键技术研究力度，加快植保科技创新步伐。首先，要围绕有害生物数字化预警、重大病虫控制、绿色防控技术推广等技术领域，着力开展农业有害生物发生规律与综合防治技术研究。加强“3S”高新技术、计算机网络技术和电视多媒体技术的应用，提升植保现代化水平。加强绿色防控技术，解决关键性技术，尽快推广应用。其次，加强科研、教学、推广等部门的协作，联合开展关键技术研究，争取在重要技术领域取得突破。第三，要做好自主创新与引进技术相结合，积极吸收和借鉴先进植保科技成果，提高植保成果转化率和科技贡献率。

五、继续抓紧做好项目建设和项目管理

2008年，完成2个农业有害生物监控区域站项目和12个自治区优质棉基地无害化植保区域性病虫监控站项目的验收工作；加速8个全国农作物有害生物预警与控制区域站和9个地县的自治区棉花产业植保服务体系植物病虫害防治服务站建设进程。同时，积极争取植保项目和专项资金支持，确保重大项目有序接替，良性循环；加强项目建设的监管工作。按国家和自治区项目建设的有关规定，对项目建设进行全程督查，确保项目顺利验收，以充分发挥效益。

六、加大科技培训力度

有计划、有步骤地对我区专业技术人员及广大农民进行多层次、多形式的科技培训，造就一支过硬的专业技术队伍。

2008年针对我区植保队伍技术薄弱、人员不稳定等情况，将重点开展安全科学使用农药技术、3S使用技术、电视预报制作技术、植物检疫法规、规章、农药田间试验等培训工作；开展不同地区、不同层次的技术交流活动，进一步提高植保技术水平。

七、围绕构建公共植保体系 增强植保公益性

2008年我区植保工作将以科学防控为重点，切实转变工作思路，以机制创新为动力，以队伍建设为保障，强化病虫害监测预警、应急管理和科学防控，着力构建公共植物保护体系。进一步宣传绿色防控在防灾减灾、提升农产品质量安全中的重要作用。通过实施农作物病虫绿色防控技术工程、高毒农药替代工程等项目，从源头上确保农产品质量安全，为发展现代农业提供坚实支撑，为建设和谐社会和推进社会主义新农村建设做出我们应有的贡献。